«РАЗРАБОТАНО»

Руководитель рабочей группы                                                              

«Эффективность процедур по

подключению к инженерной

инфраструктуре»

________________А.В. ГОРЕЛОВ

«УТВЕРЖДАЮ»

Заместитель руководителя

Штаба по улучшению состояния инвестиционного и предпринимательского климата в Рязанской области

________________С.А. САМОХИН

«Дорожная карта» по внедрению целевой модели

Технологическое присоединение к электрическим сетям

Описание ситуации

Целевая модель «Технологическое присоединение к электрическим сетям» предусматривает технологическое присоединение к электрическим сетям (далее - технологическое присоединение) в течение 90 дней, в том числе:

- заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор о технологическом присоединении) в течение 10 дней;

- выполнение работ - в течение 70 дней;

- оформление факта технологического присоединения - в течение 10 дней.

«Модельным объектом» является технологическое присоединение энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно.

Для достижения целевой модели «Технологическое присоединение к электрическим сетям» рекомендованы следующие основные факторы оптимизации процесса технологического присоединения к электрическим сетям:

1. На этапе заключения договора о технологическом присоединении:

- удобство подачи заявки на технологическое присоединение;

- наличие личного кабинета заявителя на официальных сайтах сетевых организаций;

- прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителя;

2. На этапе выполнения мероприятий по технологическому присоединению:

- наличие упрощенной системы осуществления закупок по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства;

- наличие упрощенной процедуры проведения работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства;

- наличие упрощенной процедуры строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства;

- оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства;

3. На этапе оформления факта технологического присоединения к электрическим сетям:

- быстрая процедура формирования и выдачи документов (актов) для подписания, в том числе посредством электронного документооборота;

- заключение договора энергоснабжения через сетевую организацию до завершения процедуры технологического присоединения без взаимодействия заявителя с энергосбытовой организацией.

№

Фактор/этап реализации

Необходимые меры повышения эффективности прохождения этапов

Дата начала

Дата окончания

Показатели, характеризующие степень достижения результата

Целевое значение показателя

Текущее значение показателя

Ответственный

Раздел 1. Заключение договора о технологическом присоединении

1.1.

Удобство подачи заявки

создание единого регионального интернет-портала;

31.01.2017

30.12.2017

Наличие единого регионального интернет-портала с исчерпывающим объемом доступной для понимания информации о порядке технологического присоединения и иной информацией, подлежащей обязательному раскрытию, по вопросам технологического присоединения, возможностью получения обратной связи (консультации) по вопросам технологического присоединения, выбора заявителем сетевой организации и подачи заявки на технологическое присоединение

доля заявок на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет на сайте сетевой организации, не менее

70 %

-

Министерство промышленности, инновационных и информационных технологий Рязанской области;

Руководители территориальных сетевых организаций

реализация мероприятий, направленных на повышение информированности потребителей о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, в том числе путем организации обучающих семинаров.

реализация мероприятий, направленных на повышение информированности потребителей о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, в том числе путем организации обучающих семинаров

31.01.2017

30.12.2017

периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц

да

-

Министерство промышленности, инновационных и информационных технологий Рязанской области;

Руководители территориальных сетевых организаций

1.2.

Наличие личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций

развитие функционала личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций

31.01.2017

30.12.2017

наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно подать заявку на технологическое присоединение, получить и подписать договор о технологическом присоединении с использованием электронной подписи

Да

-

Руководители территориальных сетевых организаций

31.01.2017

30.12.2017

наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно обеспечивать контроль за заключением и исполнением договоров технологического присоединения и получение обратной связи от заявителей

Да

-

Руководители территориальных сетевых организаций

1.3.

Прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителя

создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях

31.01.2017

30.12.2017

наличие калькулятора на сайтах сетевых организаций

Да

-

Руководители территориальных сетевых организаций

создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях

31.01.2017

30.12.2017

наличие калькулятора на едином региональном интернет-портале, да/нет

Да

-

Министерство промышленности, инновационных и информационных технологий Рязанской области

Раздел 2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению

2.1.

Наличие упрощенной системы осуществления закупок

внедрение системы осуществления сетевой организацией закупок работ (услуг) по строительству (реконструкции) электросетей на планируемые объемы технологического присоединения с применением рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электросетей

31.01.2017

30.12.2017

Наличие заключенных сетевой организацией «рамочных» договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электросетей на планируемые объемы технологического присоединения

Да

-

Руководители территориальных сетевых организаций

2.2.

Упрощенная процедура проведения работ по строительству

отмена необходимости получения разрешения на строительство объектов электросетевого хозяйства до 20 кВ включительно, необходимых для технологического присоединения

31.01.2017

31.01.2017

вступление в силу изменений, внесенных в региональное законодательство

Да

да

статья 11.1 закона Рязанской области от 21.09.2010 № 101-ОЗ «О градостроительной деятельности на территории Рязанской области»

Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области

2.3.

Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства

принятие решений, внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг на территории субъекта Российской Федерации, направленных на сокращение срока выдачи разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства

31.01.2017

30.12.2017

совокупный срок предоставления государственных и муниципальных услуг на территории субъекта Российской Федерации по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства

10

-

Органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области

2.4.

Оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ

внедрение возможности согласования проведения строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу «одного окна»

31.01.2017

30.12.2017

появление практической возможности для сетевой организации согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна"

Да

-

Органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области

налаживание и координация взаимодействия между собственниками линейных объектов на территории субъекта Российской Федерации в целях сокращения сроков согласования условий строительства объектов, в том числе при выдаче технических условий, согласования проектной документации, размещения объектов в зонах с особыми условиями использования территорий

31.01.2017

30.12.2017

создание на региональном и муниципальных уровнях комиссий по согласованию проектов строительства линейных объектов в составе представителей всех собственников линейных объектов, находящихся на территории планируемого строительства линейных объектов, и представителей органов местного самоуправления

Да

-

Органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области

обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

31.01.2017

30.12.2017

обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

Да

-

Органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области

Раздел 3. Оформление технологического присоединения

3.1.

Ускоренная процедура выдачи акта об осуществлении технологического присоединения

организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, осуществляется на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя

31.01.2017

30.12.2017

составление и выдача заявителям с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, осуществляется на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя

10

-

Руководители территориальных сетевых организаций

3.2.

Взаимодействие заявителя с энергосбытовой компанией

регламентация взаимодействия сетевых и энергосбытовых организаций при заключении договора энергоснабжения параллельно процедуре технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации

31.01.2017

30.12.2017

подписанные соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых компаний (либо организационно-распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков) и практическое внедрение процедуры заключения договора энергоснабжения параллельно процедуре технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации

Да

-

Руководители территориальных сетевых организаций,

Руководители энергосбытовых организаций

организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (подписанных с использованием электронной подписи) через личный кабинет на сайте сетевой организации

31.01.2017

30.12.2017

подписанные соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых организаций (либо организационно-распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков) и практическое внедрение процедуры выдачи заявителю договора энергоснабжения в электронном виде

Да

-

Руководители территориальных сетевых организаций,

Руководители энергосбытовых организаций

Раздел 4. Обеспечивающие факторы

4.1.

Наличие утвержденного порядка (регламента) синхронизации схем и программ развития электроэнергетики

издание закона субъекта Российской Федерации, предусматривающего отнесение объектов электросетевого хозяйства к видам объектов регионального и муниципального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования

31.01.2017

30.12.2017

обеспечена синхронизация схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации со схемой и программой развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации и инвестиционными программами субъектов электроэнергетики

Да

-

Главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области,

Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области,

Руководители территориальных сетевых организаций

формирование порядка (регламента) оценки проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на основании утвержденной в установленном порядке схемы и программы развития электроэнергетики, а также документов территориального планирования при их поступлении на согласование (утверждение)

31.01.2017

30.12.2017

обеспечена синхронизация инвестиционных программ субъектов электроэнергетики со схемой и программой развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации

Да

-

Главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области,

Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области,

Руководители территориальных сетевых организаций

формирование порядка актуализации документов территориального планирования после утверждения схемы и программы развития электроэнергетики и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории субъекта Российской Федерации

31.01.2017

30.12.2017

обеспечено ускорение актуализации схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации

Да

-

Главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области,

Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области,

Руководители территориальных сетевых организаций

4.2.

Рекомендации

выявление среди территориальных сетевых организаций лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям и выдача рекомендаций по их внедрению в бизнес-процессы всех территориальных сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации

31.01.2017

30.12.2017

унификация процесса технологического присоединения на уровне процессов всех сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели

технологическое присоединение в территориальных сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие
90

-

Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области,

Руководители территориальных сетевых организаций