Бизнес-интересы («точки входа» для бизнеса) в национальном проекте «ЭКОЛОГИЯ»

 

Целевые показатели НП, значимые для бизнеса:

1. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов (2018 г. – 7%; 2024 г. – 60%).

2. Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах, в том числе уменьшение не менее чем на 20 процентов совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в наиболее загрязненных городах.

 

3. Снижение доли импорта основного технологического оборудования эксплуатируемого в случае применения наилучших доступных технологий (НДТ).

 

Финансовое обеспечение реализации национального проекта, млн руб.

(за весь период реализациив соответствии с паспортом национального проекта )

Всего по федеральному проекту, в том числе:	4 003 194
федеральный бюджет из них межбюджетные трансферты бюджету(ам)	698 102 542 315
консолидированные бюджеты субъектов РФ	100 013
внебюджетные источники	3 205 079

 

Структура национального проекта

Куратор проекта – Заместитель Председателя Правительства РФ Гордеев А.В.  Руководитель проекта – Министр природных ресурсов и экологии РФ Кобылкин Д.Н. Администратор проекта - первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Храмов Д.Г.

Федеральные проекты: 1. Чистая страна. 2. Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами. 3. Инфраструктура для обращения с отходами 1-II классов опасности. 4. Чистый воздух. 5. Чистая вода. 6. Оздоровление Волги. 7. Сохранение озера Байкал. 8. Сохранение уникальных водных объектов. 9. Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма. 10. Сохранение лесов. 11. Внедрение наилучших доступных технологий.

 

В рамках мероприятий национального проекта можно выделить следующие категории «точек входа» в национальный проект для частного бизнеса:

-  мероприятия федеральных проектов, связанные с  потенциальным участием компаний  частного бизнеса в реализации инвестиционных проектов, в том числе с использованием механизмов ГЧП;

-  мероприятия, связанные с привлечением экспертного потенциала объединений предпринимателей, а также разработкой значимой для бизнеса нормативно-правовой базы;

-  механизмы финансовой поддержки.

 

Примечание: на 10.12.2018 г. утвержден паспорт национального проекта, в котором определены задачи/результаты федеральных проектов в составе национального проекта.
В паспортах федеральных проектов будут определены мероприятия.   

 

1. 1.                     Мероприятия (задачи), связанные с участием компаний  частного бизнеса в реализации инвестиционных проектов, в том числе с использованием механизмов ГЧП

 

-  разработка электронных моделей территориальных схем обращения с отходами, в т.ч. с ТКО, во всех субъектах РФ (31.10.2020);

 

- введение в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО (31.12.2021-31.12.2024);

 

- реализация мероприятия по строительству и модернизации объектов питьевого водоснабжения, предусмотренные региональными программами, достигнуто повышение доли населения Российской Федерации (в том числе городского), обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения (31.12.2024);

 

- строительство, модернизация очистных сооружений, обеспечивающих сокращение отведения в реку Волгу загрязненных сточных вод на 0,59 кмЗ/год (31.12.2021);

 

- реализация мероприятий по строительству, модернизации очистных сооружений, предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, включенных в региональные программы по очистке сточных вод, отводимых в реку Волгу (31.12.2024);

-  строительство гидротехнических и водопропускных сооружений (31.12.2024);

 

- модернизация и  строительство очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал (31.12.2021- 31.12.2024);

 

- строительство объектов туристской инфраструктуры в национальных парках (31.12.2021- 31.12.2024);

 

- создание и обустройство туристических маршрутов в национальных парках (31.12.2021- 31.12.2024);

- реализация инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий на объектах, оказывающих значительное негативное влияние на окружающую среду (31.12.2024);

 

- строительство, модернизация введение в промышленную эксплуатацию мощностей экологического машиностроения и развития приборостроения в целях производства отечественной продукции, используемых при переходе хозяйствующих субъектов на принципы НТД (31.12.2023 – 31.12.2024);

 

- формирование и реализация программы развития производства отечественных автоматических средств контроля и учета показателей выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ (15.06.2020).

 Объем требуемых инвестиций на 2019-2021 годы, в том числе финансируемых
из государственного бюджета, можно будет после утверждения федеральных проектов НП.

 

2. Мероприятия (задачи), связанные с привлечением экспертного потенциала объединений предпринимателей, а также разработкой значимой для бизнеса нормативно-правовой базы.

 

-  Подготовка нормативно-правового обеспечения формирования комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами (31.12.2018 г.);

 

- разработка региональных программы субъектов Российской Федерации по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения с учетом оценки качества и безопасности питьевой воды (31.12.2019);

 

-  разработка региональных программ по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений предприятий водопроводно-канализационного хозяйства (31.12.2019);

 

- формирование нормативной и методической базы по:

• механизмам финансирования проектов комплексной устойчивой инфраструктуры экологического туризма в национальных парках;
• созданию комплексной устойчивой инфраструктуры экологического туризма в национальных парках;
• созданию маркетинговой стратегии продвижения туристских продуктов национальных парков (25.12. 2019);

 

-  вхождение и работа в экспертной группе по государственно-частному партнерству для привлечения частного капитала в строительство объектов туристской инфраструктуры в национальных парках (31.12.2019);

 

-  формирование нормативной правовой базы, регулирующей процедуру выдачи комплексных экологических разрешений (31.12.2018);

 

-  формирование нормативной правовой базы, регулирующей создание системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ (31.12.2018);

 

-  усовершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей разработку актуализацию и применение информационно-технических справочников по НДТ (31.12.2019);

 

- формирование системы оценки и экспертного сообщества НДТ (31.12.2019);

 

- актуализация справочно-информационных справочников НДТ (31.12.2019 -31.12.2024);

- формирование основных принципов экологической промышленной политики и системы показателей макроуровня для оценки результатов перехода на принципы НДТ; подготовка отраслевых методик оценки затрат перехода на принципы НДТ (31.12.2022).

 

Механизмы финансовой поддержки

-  государственная поддержка пилотным проектам в рамках механизма возмещения затрат на выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в рамках реализации инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий на объектах, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к сфере НДТ (31.12.2019);

 

- внедрен  механизм предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на выплату купонного  дохода по облигациям, выпущенным в рамках реализации инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий на объектах, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к сфере НДТ (31.12.2024).

 

 

 

Бизнес-интересы («точки входа» для бизнеса) в национальном проекте «ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА»

 

Целевые показатели НП, значимые для бизнеса:

1. Создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств.

2. Использование преимущественно отечественного программного обеспечения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.

 

 

Финансовое обеспечение реализации национального проекта, млн руб.

(за весь период реализации в соответствии с паспортом национального проекта)

Всего по федеральному проекту,   в том числе:	1 794 658
федеральный бюджет	1 099 589
дополнительные расходы	1 080 065
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации (на текущий момент не указано)	0,00
внебюджетные источники	535 189
предусмотренные расходы, включая расходы на обеспечение информатизации федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами	19 524
предоставление универсальных услуг связи	45 459
расходы при выделении дополнительного финансирования сверх лимита, установленного Минфином России	154 884

 

Структура национального проекта

 

Куратор проекта – М.А. Акимов, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Руководитель проекта – К.Ю. Носков, Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Федеральные проекты: 1. Нормативное регулирование цифровой среды; 2. Информационная инфраструктура; 3. Кадры для цифровой экономики; 4. Информационная безопасность; 5. Цифровые технологии; 6. Цифровое государственное управление.

 

В рамках мероприятий национального проекта можно выделить следующие категории «точек входа» в национальный проект для частного бизнеса:

-  мероприятия федеральных проектов, связанные с  потенциальным участием компаний  частного бизнеса в государственных закупках (финансируются из федерального или региональных бюджетов);

-  мероприятия федеральных проектов, реализуемые на основе ГЧП;

- мероприятия, связанные с привлечением экспертного потенциала объединений предпринимателей, а также разработкой значимой для бизнеса нормативно-правовой базы.

 

1. Мероприятия, связанные с участием компаний частного бизнеса
в государственных закупках

- участие в закупках государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных корпораций и юридических лиц, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает 50%, телекоммуникационного оборудования российского происхождения в рамках обеспечения возможности широкополосного доступа к сети "Интернет" для населения (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- исполнение договоров по оказанию услуг широкополосного доступа к сети "Интернет" органам местного самоуправления в рамках контрактной системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и процедур по выбору исполнителей (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- поставка локализованного абонентского оборудования в рамках создания Глобальной многофункциональной инфокоммуникационной спутниковой системы (ГМИСС) для покрытия территории Российской Федерации и мира (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- внедрение отечественных аппаратно-программных комплексов на узкополосных беспроводных сетях связи "Интернета вещей" на территории Российской Федерации; (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- производство оборудования для развития узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" с применением унифицированных отечественных программно-аппаратных средств (модулей безопасности), сертифицированных по требованиям информационной безопасности (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- создание/внедрение цифровых инфраструктурных платформ в отраслях экономики и секторах социальной сферы (01.10.2018 – 31.12.2024).

 

Объем рынка госзаказа на 2019-2021 годы можно будет оценить после утверждения  паспортов федеральных проектов.

 

2. Мероприятия, реализация которых возможна на основе ГЧП

- создание инфраструктуры опытных полигонов для проведения испытаний роботизированных комплексов, используемых в целях сбора и обработки пространственных данных (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- обеспечение покрытия утвержденных приоритетных объектов транспортной инфраструктуры сетями связи с возможностью беспроводной передачи голоса и данных (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- обеспечение покрытия сетями сбора телеметрической информации приоритетных объектов транспортной инфраструктуры (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- разработка плана по созданию/внедрению цифровых инфраструктурных платформ в отраслях экономики и секторах социальной сферы (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- разработка концепции построения и развития узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" на территории Российской Федерации (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- создание "Виртуальной особой экономической зоны", в качестве инструмента развития экспорто-ориентированных услуг хранения и обработки данных и облачных сервисов (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- создание геораспределенной катастрофоустойчивой инфраструктуры центров обработки данных, обеспечивающей обработку данных, формируемых российскими гражданами и организациями на территории Российской Федерации, с учетом планов развития энергетической и телекоммуникационной инфраструктуры (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- разработка отечественной модели классификации типов ЦОД (в том числе в зависимости от типа хранимой и обрабатываемой информации и/или субъекта-владельца информации) с учетом требований по информационной безопасности; (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- реализация пилотных проектов по внедрению приоритетных сквозных технологий работы с данными для применения в транспортной отрасли и цифровой платформе транспортного комплекса, в том числе распределенного ведения реестров и ведения прав, обработки биометрических данных, видеоаналитики, высокоточного позиционирования, цифрового моделирования и проектирования; (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- разработка базовой онтологической модели, содержащей опорный перечень универсальных концептов для построения эталонных моделей данных, а также методы расширения данного перечня (01.10.2018 – 31.12.2024);

- разработка и поддержание в актуальном состоянии эталонных моделей мастер-данных
в ключевых отраслях экономики организациями, отобранными по конкурсу (01.10.2018 – 31.12.2024);

- проектирование и ввод в промышленную эксплуатацию национальной системы управления мастер-данными (01.10.2018 – 31.12.2024);

- формирование приоритизированного списка перспективных "сквозных" технологий (01.10.2018 – 31.12.2024);

- разработка планов мероприятий по развитию международного научно-технического сотрудничества  в области опережающих исследований и разработок (в разрезе "сквозных" технологий) в интересах развития цифровой экономики России и стран-участников ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АТЭС и др.; (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- формирование общественно-государственной организации, обеспечивающей функционирование общественной сетевой платформы управления правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, наделение ее необходимыми правомочиями, в том числе для осуществления деятельности по обеспечению прозрачности функционирования сервисов по управлению правами, включая управление на коллективной основе (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- разработка и ввод в эксплуатацию открытой инфраструктуры поиска патентной информации и средств индивидуализации (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- разработка и ввод в эксплуатацию системы предоставления услуг регистрации прав на объекты промышленной собственности и средства индивидуализации в цифровом виде, осуществление интеграции с государственными системами (включая инфраструктуру электронного правительства) и негосударственными платформами (включая открытую общественную сетевую платформу) (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- разработка и ввод в опытную эксплуатацию программного обеспечения формальной экспертизы при государственной регистрации прав на новые технологии; (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- разработка и ввод в опытную эксплуатацию сервиса государственной регистрации предоставления права использования объектов интеллектуальной собственности (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- создание сервиса определения эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами: лесными, водными, минеральными и т.д. (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- создание сервиса оценки перспективности вовлечения земель в различные виды хозяйственной деятельности (сельское хозяйство, строительство, рекреация и др.); (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- разработка и ввод в эксплуатацию государственной информационной системы Федеральный портал пространственных данных, обеспечивающей доступ к сведениям, содержащимся в федеральном фонде пространственных данных (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- модернизация государственной информационной системы Федеральный портал пространственных данных в части проектирования и разработки ее подсистемы "Цифровая платформа межведомственного геоинформационного взаимодействия"; (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- разработка и ввод в эксплуатацию автоматизированного картографического сервиса, обеспечивающего представление с использованием координат тематических сведений, находящихся в распоряжении органов государственной власти и органов местного самоуправления, в государственных и местных системах координат (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- разработка и ввод в опытную эксплуатацию средств автоматизированной обработки, распознавания, подтверждения достоверности и актуализации пространственных данных, в том числе системы автоматизированной генерализации изображений пространственных объектов, средств мониторинга изменений местности с целью обеспечения соблюдения требований к периодичности обновления ресурсов пространственных данных в интересах граждан, бизнеса и власти (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- разработка и ввод в эксплуатацию государственной информационной системы ведения единой электронной картографической основы (ГИС ЕЭКО) (01.10.2018 – 31.12.2024).

 

Объем требуемых инвестиций на 2019-2021 годы, в том числе финансируемых из государственного бюджета, можно будет после утверждения федеральных проектов НП.

 

3. Мероприятия, связанные с привлечением экспертного потенциала объединений предпринимателей, разработкой значимых для бизнеса нормативно-правовых актов

- участие в совершенствовании федерального законодательства в части установления порядка и правил доступа к общедоступным данным (01.01.2019 - 31.12.2024);

 

- участие в формировании и совершенствовании федерального законодательства в части определения состава сведений, составляющих соответственно банковскую тайну, тайну связи, врачебную тайну, коммерческую тайну и иные виды тайн, и порядка их передачи третьим лицам (01.01.2019 - 31.12.2024);

 

- участие в подготовке предложений предпринимательского сообщества по проектам изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральные законы "О связи", "О банках и банковской деятельности", "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и иные нормативно-правовые акты в части определения состава сведений, составляющих соответственно банковскую тайну, тайну связи, врачебную тайну, коммерческую тайну и иные виды тайн, а также порядка их передачи третьим лицам; (01.11.2018 – 31.12.2021)

- участие в подготовке проектов изменений, уточняющих положений по Федеральным законам "Об электронной подписи", "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и иным нормативным актам в части установления унифицированных требований к универсальной (единой) усиленной квалифицированной электронной подписи, визуализации электронной подписи в электронном документе, уточнения правового статуса аккредитованного удостоверяющего центра; (01.11.2018 – 31.12.2021);

 

- участие в разработке проектов федеральных законов в части установления особенностей обращения программного обеспечения, являющегося самостоятельным медицинским изделием (SaMD), а также используемого совместно с медицинскими изделиями, а также особенностей использования больших данных в рамках обращения лекарственных средств и медицинских изделий в целях эффективного и безопасного внедрения продуктов и решений «Digital Health/mHealth» в отечественное здравоохранение; (01.11.2018 – 31.12.2021);

 

- участие в разработке и совершенствовании процедуры государственной регистрации программно-аппаратных решений, являющихся медицинскими изделиями, с учетом особенностей данных продуктов, скорости их изменений, возможности самообучения, наличия киберугроз и т.п., с точки зрения более эффективного и оперативного вывода на рынок безопасных и эффективных программных продуктов и аппаратных комплексов для медицинской отрасли, в том числе мобильных и облачных приложений; (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- участие в разработке и совершенствовании федеральных нормативно-правовых положений в части адаптации антимонопольного законодательства к потребностям цифровой экономики (01.11.2018 – 31.12.2021);

 

- участие в подготовке нормативно-правовой базы в части уточнения порядка государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности, в том числе возможности их описания в форме цифровых, в том числе трехмерных, моделей при их государственной регистрации (01.11.2018 – 31.12.2021);

 

- участие в подготовке проектов изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты в части упрощения порядка заключения лицензионных договоров (01.11.2018 – 31.12.2021);

 

- участие в подготовке предложений по содержательной части федерального законодательства в части признания зависимого характера результата интеллектуальной деятельности от правовых ограничений, применимых к исходному результату интеллектуальной деятельности (01.11.2018 – 31.12.2021);

 

- участие в разработке нормативно-правовых актов в части совершенствования особенностей взаимоотношений совладельцев исключительного права (01.11.2018 – 31.12.2021);

 

- участие в разработке национальных стандартов, определяющих требования к оформлению, учету, хранению и обмену цифровой (электронной) проектно-конструкторской и эксплуатационной документацией, а также к цифровой модели изделия на всех этапах жизненного цикла изделия (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- участие в разработке национальных стандартов в области технологий работы с "большими данными", включая национальные стандарты, регламентирующие формирование и обработку больших массивов измерительных данных с учетом обеспечения требований безопасности, совместимости и технологической нейтральности (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- участие в разработке национальных стандартов в области технологии "Интернет вещей" и "Промышленный (индустриальный) интернет вещей" (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- разработка предложений по перспективному использованию лицензируемого и нелицензируемого диапазонов частот в полосах: 694-790 МГц; 3,4-3,8 ГГц; 4,4-4,99 ГГц, 5,9 ГГц, 24,25-29,5 ГГц, 30-55ГГц, 66-76ГГц, 81-86 ГГц для запуска сетей 5G/IMT-2020 на территории Российской Федерации (01.11.2018 – 31.12.2021);

- разработка концепции требований по защите неприкосновенности частной жизни и защите персональных данных в сетях подвижной связи технологии 5G/IMT-2020 (01.11.2018 – 31.12.2021);

 

- участие в разработке концепции развития сетей узкополосной связи по сбору телеметрической информации на транспортной инфраструктуре по технологии LPWAN (01.11.2018 – 31.12.2021);

 

- участие в формировании Реестра инженерного оборудования для инфраструктуры хранения и обработки данных (в том числе: систем бесперебойного питания; энергетического оборудования; систем пожаротушения; систем охлаждения; систем мониторинга инфраструктуры ЦОД, систем физической безопасности ЦОД) (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- исследование потребностей цифровой экономики в отечественных услугах и технологиях сбора, обработки, распространения и анализа: пространственных данных (включая сведения о движущихся объектах, данные о надземном и подземном пространстве), данных ДЗЗ из космоса, а также в продуктах (в том числе аналитических) и услугах, создаваемых на их основе (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- участие в разработке концепции и технических требований покрытия транспортной инфраструктуры сетями связи для систем передачи данных, включая координатно-временную информацию ГЛОНАСС. (01.10.2018 – 31.12.2024);

 

- проведение оценки уровня развития исследовательских компетенций, научных и технологических заделов отечественных компаний и организаций по "сквозным" технологиям и связанным с ними исследованиям и разработкам (01.10.2018 – 31.12.2024).

 

 

 

 

Бизнес-интересы («точки входа» для бизнеса)
 в национальном проекте «ЖИЛЬЕ И ГОРОДСКАЯ СРЕДА»

 

Целевые показатели НП, значимые для бизнеса:

1. Увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. квадратных метров в год.
2. Снижение среднего уровня процентной ставки по ипотечному кредиту с 10,6% (базовое значение на 01.01.2018 г.) до 7,9% (в 2024 г.).

 

Структура национального проекта

 

Куратор проекта – Заместитель Председателя Правительства РФ  Мутко В.Л. Руководитель проекта – Министр строительства и ЖКХ РФ Якушев В.В.

Федеральные проекты: 1) Ипотека (руководитель ФП – Моисеев А.В., заместитель Министра финансов РФ). 2) Жилье (руководитель ФП – Стасишин Н.Е., заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ). 3) Формирование комфортной городской среды (руководитель ФП – Чибис А.В., заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ). 4) Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда (руководитель ФП – Чибис А.В., заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ.

 

Финансовое обеспечение реализации национального проекта, млн руб.

(за весь период реализации в соответствии с паспортом национального проекта)

Всего по национальному проекту,   в том числе:	1 076 962,5
федеральный бюджет	891 050
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации	178 536,5
внебюджетные источники	7 386

 

 

В рамках мероприятий национального проекта можно выделить следующие категории «точек входа» в национальный проект для частного бизнеса:

- мероприятия, связанные с привлечением экспертного потенциала объединений предпринимателей, а также разработкой значимой для бизнеса нормативно-правовой базы;

- мероприятия, направленные на снижение административной нагрузки на застройщика;

-  мероприятия, связанные с потенциальным участием компаний частного бизнеса в государственных закупках или реализуемые на основе ГЧП;

-  мероприятия отраслевой поддержки.

 

 

1. Мероприятия, связанные с привлечением экспертного потенциала объединений предпринимателей, разработкой значимых для бизнеса нормативно-правовых актов

Федеральный проект «Ипотека»

- принятие рекомендательного стандарта ипотечного кредитования, устанавливающего единые принципы для кредитных организаций (до 31.01.2019 г.);

 

- внедрение регулирования Банка России, направленного на снижение объемов резервов, формируемых кредитными организациями при предоставлении кредитов застройщикам, в случае привлечения средств граждан через механизм эскроу-счетов. Внедрение регулирования Банка России для установления льготного риск-веса по кредитам застройщикам с поручительством (гарантией) единого института развития в жилищной сфере (до 01.04.2019 г.);

 

- проанализировано действующее законодательство и подготовлены предложения с целью обслуживания заемщика в электронном формате (от выдачи кредита до регистрации недвижимости), проведены первые пилотные сделки (до 31.12.2019 г.).

 

Федеральный проект «Жилье»

- актуализация порядка 250 действующих нормативно-технических документов на предмет внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве. Принятие порядка 130 новых нормативно-технических документов в строительной сфере, необходимых для осуществления поэтапного отказа от использования устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве (до 01.02.2021 г.).

 

- разработка методического документа "Стандарт комплексного развития территорий" с учетом лучших мировых практик в области городского планирования (до 01.04.2019 г.).

 

- актуализация нормативно-правовых документов градостроительного регулирования и планировки территории, архитектурного проектирования, технического регулирования, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе с учетом методического документа "Стандарта комплексного развития территорий» (до 30.07. 2021 г.)

 

1. 2. Мероприятия, направленные на снижение административной нагрузки на застройщика

 

- определены административные процедуры в сфере жилищного строительства, осуществляемые исключительно в электронной форме (до 01.07.2020 г.).

 

- не менее 50% процедур исчерпывающего перечня административных процедур в сфере жилищного строительства осуществляются в электронном виде (до 31.12.2021г.).

 

- обеспечено достижение целевых показателей, предусмотренных целевой моделью "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование", в том числе сокращены сроки предоставления услуги по получению разрешения на строительство
до 5 рабочих дней (до 31.12.2021 г.).

 

- обеспечена возможность прохождения административных процедур в жилищном строительстве по принципу "одного окна" в единой информационной системе жилищного строительства (до 01.07.2022 г.).

 

 

1. 3. Мероприятия, связанные с участием компаний частного бизнеса
   в государственных заказах или реализуемые на основе ГЧП

 

- благоустроено более 25 000 общественных пространств, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды, в том числе на территории всех городов Российской Федерации (за период с 2019 по 2024 годы).

- реализованы мероприятия, предусмотренные паспортом ведомственного проекта по цифровизации городского хозяйства «Умный город» (до 31.12.2024 г.).

 

Объем рынка государственных заказов и объем требуемых инвестиций на 2019-2021 годы, в том числе финансируемых из государственного бюджета, можно будет после утверждения федеральных проектов НП.

 

4. Отраслевые меры поддержки

- обеспечена поддержка производителей строительных материалов (31.12.2018 г., далее ежегодно. Ответственный -  Минпромторг России.

 

- обеспечено расширение применения деревянных конструкций с учетом наилучших практик в строительстве в пилотных регионах (до 01.09.2019 г.). Ответственный -  Минпромторг России.

 

 

 

Бизнес-интересы («точки входа» для бизнеса) в национальном проекте «БЕЗОПАСНЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ»

 

Целевые показатели НП, значимые для бизнеса:

1. Доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, % (2018 г. – 43,1%; 2024 г. – 50,9%).

2.  Количество использованных в проектах новых технологий и материалов включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения (2024 г. – 30).

 

 

Финансовое обеспечение реализации национального проекта, млрд. руб.

(за весь период реализации в соответствии с паспортом НП)

 

Всего по федеральному проекту, в том числе:	1 653
федеральный бюджет (из проекта бюджета на окт.2018, перед 2 чтением)	440,9
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации (из паспорта проекта)	1012,4
внебюджетные источники (из паспорта проекта)	199,7

 

 

Структура национального проекта

 

 

Куратор проекта – Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации М.А. Акимов. Руководитель проекта - Министр транспорта Российской Федерации  Е.И. Дитрих.

Федеральные проекты: 1.Дорожная сеть (рук. И.С.Алафинов). 2.Общесистемные меры развития дорожного хозяйства (рук. И.С.Алафинов). 3.Безопасность дорожного движения (рук. А.В. Горовой). 4.Автомобильные дороги Минобороны России (рук. Д.В.Булгаков).

 

В рамках мероприятий национального проекта можно выделить следующие категории «точек входа» в национальный проект для частного бизнеса:

- мероприятия федеральных проектов, по которым «Деловая Россия» является соисполнителем;

- мероприятия федеральных проектов, связанные с  потенциальным участием компаний  частного бизнеса в государственных закупках (финансируются из федерального или региональных бюджетов);

- мероприятия, связанные с участием компаний частного бизнеса в государственных заказах или реализуемые на основе ГЧП;

- мероприятия, связанные с привлечением экспертного потенциала объединений предпринимателей, а также разработкой значимой для бизнеса нормативно-правовой базы,

- другие мероприятия (проекты, апробация новых инструментов поддержки, субсидии и финансовая поддержка).

 

1. 1.     Мероприятия федеральных проектов, по которым «Деловая Россия» является соисполнителем

Мероприятие «Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения»: С.Б. Фахредтинов возглавил Комиссию по развитию взаимодействия Росавтодора с малым и средним бизнесом в новом составе Общественного совета.

 

1. 2.     Мероприятия, связанные с возможным участием компаний частного бизнеса в государственных заказах или реализуемые на основе ГЧП

 

- проведение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (2019-2024);

 

- проведение работ по строительству, реконструкции участков автомобильных дорог (уникальных искусственных сооружений) общего пользования регионального или межмуниципального значения (2019-2024);

- проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту ремонту и содержанию дорожной сети городских агломераций, включая автомобильные дороги местного значения, объекты улично-дорожной сети (2019-2024);

 

- внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения (2019-2024);

- применение беспилотных технологий управления транспортными средствами (30.09.2021).

 

3. Мероприятия, связанные с участием компаний частного бизнеса
в государственных закупках

- автоматические пункты весогабаритного контроля ТС на автомобильных дорогах (Росавтодор и ГК «Автодор»);

 

- увеличение количества стационарных камер фотовидеофиксации (Росавтодор и ГК «Автодор»);

 

- обновление подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта;

 

- оснащение патрульными автомобилями, оборудованными средствами фиксации обстановки внутри, средствами измерений для контроля за безопасностью, укладками для оказания первой помощи сотрудниками;

 

- оборудование грузовых транспортных средств датчиками измерения осевой нагрузки (31.12.2021);

 

- оснащение дорожно-патрульных служб «экспресс-тестами» для освидетельствования водителей (31.12.2021).

 

 

1. 3.  Мероприятия, связанные с привлечением экспертного потенциала объединений предпринимателей, разработкой значимых для бизнеса нормативно-правовых актов:

 

- внедрение новых механизмов развития и эксплуатации дорожной сети, включая использование инфраструктурной ипотеки, наилучших технологий и материалов (2019-2024);

 

- усиление ответственности за несоблюдение весогабаритных параметровтранспортных средств, осуществляющих в том числе перевозки строительных материалов, а также добытых для их производства общераспространенных полезных ископаемых;

 

- применение беспилотных технологий управления транспортными средствами (30.09.2021);

 

- разработка нормативной правовой базы, позволяющий реализовать контракты жизненного цикла в наиболее оптимальных форматах (31.12.2019);

 

- усиление ответственности водителей за нарушение ПДД, а также повышение требований к уровню их профессиональной подготовки и за отдельные, наиболее опасные правонарушения (31.12.2020 г.).

 

4. Другие мероприятия (проекты, апробация новых инструментов поддержки)

- формирование реестра новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения (31.07.2019);

 

- внедрение интеллектуальных транспортных систем, ориентированных на применение энергосберегающих технологий освещения автомобильных дорог/на обеспечение движения беспилотных транспортных средств/предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением;

 

- автоматизированные и роботизированные технологии организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил;

 

- система взимания платы «свободный поток»;

 

- переподготовка и повышение квалификации для работников дорожного хозяйства (ФАУ «Росдорнии», ФГАОУ ДПО «Межрегиональный ЦППК», ФГБОУ ВО «РУТ (МИИТ)»)

 

-создание центров и проведеие тренингов по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;

 

-  создание АИС тахографического контроля в целях соблюдения водителями ТС режима труда и отдыха;

 

- внедрение электронного сервиса для направления жалоб (обращений).

 

 

Бизнес-интересы «точки входа»  для бизнеса в национальном проекте «НАУКА»

 

Значимые для бизнеса целевые показатели НП:

1 Место РФ в общем числе заявок о по удельному весу в общем числе заявок на получение патента на изобретение, поданных в мире по областям, определяемых приоритетами научно - технологического развития.

2 Опережающее увеличение внутренних затрат на научные исследования и разработки за счёт всех источников по сравнению с ростом валового внутреннего продукта страны.

 

Финансирование национального проекта

(за весь период реализации в соответствии с паспортом национального проекта)

Всего по национальному проекту за счет всех источников, 2019-2024(млн. рублей)	635 917,7
в том числе: федеральный бюджет	404 745,4
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации	-
внебюджетные источники	231 172,3

 

 

 

 

Структура национального проекта

 

Куратор НП - заместитель Председателя Правительства РФ Голикова Т.А.

Руководитель НП -  Министр науки и высшего образования Р.Ф Котюков М.М.

Федеральные проекты: 1)           Развитие научной и научно-производственной кооперации. 2)           Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации 3)           Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок

 

В паспорте национального проекта выделены задачи, в реализации которых может быть задействован как экспертный потенциал «Деловой России», так и реализация проектов в рамках научно-производственной кооперации, трансфера научно-прикладных разработок и технологий.

 

По федеральному проекту «Развитие научной и научно-производственной кооперации»:

- в разработку технологий, продуктов, услуг в рамках реализации проектов НОЦ и НТИ вовлечены не менее 250 крупных или средних российских компаний, работающих на соответствующих рынках  наукоемких технологий, продуктов, услуг.

Объем внутренних затрат на исследования и разработки за счет внебюджетных источников компаний-участников НОЦ, созданных в 2019-2020 годах, на реализацию проектов НОЦ увеличен нарастающим итогом не менее чем в 2 раза к 2024 году (31.12.2021- 31.12.2024;

- в рамках НОЦ, а также центров компетенций НТИ, разработаны и переданы для внедрения и производства в организации, действующие в реальном секторе экономики не менее 140 технологий, защищенных патентами (31.12.2022 - 31.12.2024);

 

- сформированы инструменты поддержки трансляционных исследований и организации системы технологического трансфера, охраны, управления и защиты интеллектуальной собственности, обеспечивающих быстрый переход результатов исследований в стадию практического применения. Разработанные технологии внедрены в организации, действующие в реальном секторе экономике. Сформирован комплекс мер по ориентации государственных заказчиков на закупку наукоемкой и инновационной продукции, созданной на основе российских технологий (31.12.2023 - 31.12.2024).

 

По федеральному проекту «Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в РФ:

- в рамках деятельности ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки по профилю деятельности «Разработка технологий» разработаны и переданы для внедрения и производства нарастающим итогом не менее 100 технологий, в том числе в отчетных годах (31.12.2022 - 31.12.2024);

- за счет использования инфраструктуры инновационной деятельности, стоящей на балансе организаций, ведущих исследования и разработки, увеличен объем полученных ими внебюджетных средств, в том числе: в 2022 году – не менее чем в 2 раза; в 2023 году – не менее чем в 2,5 раза; в 2024 году – не менее чем в 3 раза (31.12.2022 - 31.12.2024);

 

- с участием инжиниринговых центров, центров проектирования, центров прототипирования, иных подразделений инженерно-технического профиля организаций, ведущих исследования и разработки, подано заявок на получение патентов на изобретение в Российской Федерации и за рубежом (31.12.2022 - 31.12.2024).

 

Мероприятия, связанные с участием компаний частного бизнеса
в государственных закупках:

- обновленаприборная базы 12 организаций, выполняющих научные исследования и разработки (31.12.2022 - 31.12.2024).

Объем рынка госзаказа на 2019-2021 годы можно будет оценить после утверждения  паспортов федеральных проектов.