Такую парадоксальную, на первый взгляд, рекомендацию КС РФ дает на основании рассмотрения дел об оплате услуги централизованного отопления при наличии индивидуального.
Собственникам квартир в домах, подключенных к централизованному теплоснабжению, начислили плату за отопление. При этом в данных конкретных квартирах установлены индивидуальные источники тепловой энергии, поэтому отопление от централизованных сетей туда фактически не поступало. Из-за этого собственники вносить плату отказались.
Суды в начислении указанным лицам платы за отопление ничего противоправного не увидели и среди прочего отметили:
перевод отдельных помещений в многоквартирном доме (МКД) с централизованного отопления на индивидуальное не прекращает потребление тепла, в том числе через стояки, проходящие по всему дому;
специальные правила расчета платы за тепло в доме, где отдельные помещения отключены от централизованного отопления, не установлены.
Кроме того, есть правило, по которому вносить эту плату только за отопление общедомовых помещений нельзя.
Собственники дошли до КС РФ, который, в частности, отметил: в МКД энергоресурсы расходуются не только в интересах собственников и пользователей отдельных помещений, но и на общедомовые нужды. По общему правилу полностью отказаться от услуги по отоплению и тем самым исключить расходы на ее оплату невозможно. На это КС РФ уже обращал внимание в июле 2018 года.
Исходя из этих и других выводов КС РФ пришел к тому, что в данной ситуации нужно платить только за отопление общедомового имущества. Воплотить эту позицию в жизнь необходимо следующим образом:
- правительству — предусмотреть порядок определения платы за отопление в МКД, где в отдельных жилых помещениях установлены индивидуальные источники тепла;
- Минстрою — утвердить методические рекомендации по определению объема тепла, потребляемого на общедомовые нужды;
- управляющим, ресурсоснабжающим и другим подобным организациям — исчислять плату за отопление по указанным методическим рекомендациям;
- всем участникам подобных споров — не исполнять решения судов, так как их нужно пересмотреть;
- судам — при пересмотре руководствоваться методическими рекомендациями Минстроя.
Документ: Постановление КС РФ от 20.12.2018 N 46-П
Материал подготовлен компанией «Консультант Плюс» и предоставлен ООО «Консультант-Ока» - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Рязани, http://www.consultant-oka.ru/.
