По итогам аукциона заказчик заключил контракт по озеленению территории. Согласно акту выполненных работ, они проводились в середине декабря и были сданы в трехдневный срок.
Контрольный орган и суды пришли к выводу, что работы выполнялись до заключения госконтракта, участники закупки и заказчик достигли антиконкурентного соглашения. Аукцион был инициирован для компенсации затрат. Его участники находились в картельном сговоре, цель которого — победа в аукционе конкретного участника.
Перечислим основные аргументы, которые привели суды и антимонопольщики в подтверждение своего вывода:
- работы требуют особых погодных условий. Выполнить их в декабре при отрицательных температурах невозможно;
- для их выполнения нужны технические и трудовые ресурсы. Это должно было занять больше времени, чем три дня. К тому же, два дня из трех пришлись на выходные;
- по результатам аукциона ценовые предложения снизились минимально;
- заявки поданы с одного IР-адреса;
- заместителем руководителя одного участника и генеральным директором другого являлось одно лицо;
- участники закупки совместно выполняли работы по контракту.
Документ: Постановление АС Поволжского округа от 22.10.2019 по делу N А65-34868/2018
Материал подготовлен компанией «Консультант Плюс» и предоставлен ООО «Консультант-Ока» - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Рязани, http://www.consultant-oka.ru/.