Комитет по антимонопольному регулированию «Деловой России» представляет обновленный проект Доклада ФАС о состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2018 год. Председателем комитета является член Рязанского регионального отделения «Деловой России» Сергей Колесников.
Позиция Комитета учтена в проекте Доклада и отражена в разделе «Оценка состояния конкуренции институтами гражданского общества» (стр. 437).
Комитет обращает внимание на следующие проблемы антимонопольного регулирования:
1) пакет изменений в действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации, ужесточающий уголовную ответственность за картели и упрощающий их доказывание;
В связи с тем, что данные изменения могут существенно увеличить необоснованное давление на предпринимателей и оказать негативное влияние на бизнес климат в России, Комитет предлагает отказаться от упомянутых инициатив и разработать четкие стандарты правоприменения по борьбе с картелями, с приоритетом использования прямых доказательств участия в картелях.
2) недоработанный порядок проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке при расследовании картелей на торгах;
Действующий порядок предусматривает весьма скудный объем анализа товарного рынка по делам о картелях, особенно по картелям на торгах, сводя такой анализ практически до нуля, что не позволяет сделать правомерные выводы о существовании картели. В связи с этим Комитет предлагает внести изменения в порядок в части необходимости проведения полноценного анализа товарного рынка при расследовании дел по картелям на торгах.
Приложение: проекта Доклада ФАС России о состоянии конкуренции